中国网1月6日讯 1月5日，政协自贡市第十五届委员会第三次会议开幕，四川省自贡由此进入“两会时间”。在政协委员们提出的多个优秀提案中，由中国民主建国会自贡市委员会集体提出的《以基础设施协同建设为突破口加快推进内自同城化发展》引起了广泛关注。
契机两地签署同城化合作协议
长久以来，自贡、内江地域空间彼此相连，两地中心城区的直线距离仅36公里，建成区之间最短只有15公里，其中内江的凌家镇与自贡的三多寨镇的距离仅3公里。且两地同属成渝经济区中心地带，区位条件优势明显。
去年，四川省委、省政府在成都召开实施“一干多支”发展战略、推进川南川东北攀西经济区和川西北生态示范区协同发展工作会议。会上，自贡市、内江市人民政府正式签订《推动内江自贡同城化发展合作协议》，为提升川南经济区一体化发展动能提供有力支撑。未来，两市将在经济社会管理体制和运行机制方面相统一，在区域规划、基础设施、产业布局、城市发展、社会治理、公共服务、生态环保、市场体系等方面实现同城化，将从“两区、一带、一环、三线、一场、三通、一机制”七个方面探索突破，构建新型区域发展共同体。
提案认为，对自贡而言，加快推进内自同城化深度融合发展，既是四川省委省政府赋予的时代责任，也是主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局的具体举措，更是新时代实现自贡追赶超越发展的新机遇。目前，两市已建立协调推进机制，内自同城化发展已经迈出实质性步伐，两市人民期待有更深层次融合发展的现实举措。为此，建议自贡市加快步伐，优先解决基础设施同城化，为两地融合发展提供支撑和保障。
建议以两个“一体化”推动同城化
提案认为，要促进两地同城化发展，就要立足自贡、内江的区域整体空间和布局，制定实施基础设施同城化的目标和方案，优先布局交通基础设施建设，不断完善同城化发展相关合作协议内容，以互利共赢的方式，推动基础设施同城化快速发展。
交通一体化是两地同城化工作中的一项重点，提案建议，两地要加快对沱江航道进行改造升级，促进水运发展，实现两地水运通航。立足川南经济区、南向出川通道的定位，结合国家规划，早日打通四川经云南、贵州至沿海的出川大通道，获得交通优势。加快建设“内江绕城高速公路”、“自贡绕城高速公路”，补齐自身短板。内江自贡两市城区之间现在主要由高速公路G85渝昆高速（内自段）和省道S206（内自段）连接。建议依托原S206省道，进行改造升级，推进“自贡-内江城际快速通道建设”，实现“内江-自贡”城市的无缝对接，适时开通自贡-内江城际公交，实现交通同城化。
此外，也需加强规划布局，推动空间一体化。提案建议依托内宜高速公路、省道206线、内昆铁路，以及未来建设的自贡-内江城际铁路、自贡-内江城际快速通道等，以两城原有城市和产业发展空间布局为基础，进行空间一体化拓展。另一方面，打破行政区域界限，加快并实质性推进两市边界接壤地区“毛细血管”交通建设，提高道路等级，尽快在一两年内全部实现“村村通”“乡乡通”，实现大区域交通格局。